25.04.2018 – О льготах адвокатов по договорам аренды недвижимости
Спор по поводу льгот адвокатов при заключении договоров аренды помещений и земли между администрацией г. Краснодара и Президиумом Краснодарской краевой коллегии адвокатов (в настоящий момент Адвокатской палатой Краснодарского края), длился на протяжении 15 лет – с 2003 г.
Администрация г. Краснодара на протяжении 15 лет оспаривала, вопреки Постановления Конституционного Суда РФ № 18-П от 23 декабря 1999 г., право на льготы адвокатов при установлении размера арендных платежей за аренду помещений и земли для адвокатских образований, устанавливая завышенный размер арендных платежей, равный размеру арендных платежей, установленных для коммерческих структур.
С 2003 г. по поручению Президиума Краснодарской краевой коллегии адвокатов, адвокат Шумен А. Г., неоднократно обращался в суды общей юрисдикции для отмены решений администрации г. Краснодара и добивался существенного снижении размера арендных платежей.
В период с 2003 г. по 2017 г. судами общей юрисдикции первой, апелляционной и кассационной инстанций было вынесено 11 судебных решений, в которых четко устанавливалось, что размер арендных платежей, устанавливаемых для адвокатов за аренду нежилых помещений и земельных участков, должен быть существенно ниже, чем для коммерческих структур.
Непонимание Закона и игнорирование решений судов администрацией г. Краснодара в этом вопросе привела к тому, что в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.10.2016 г. четко указано: «Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик не вправе оспаривать тот факт, что на основании Постановления КС РФ от 23.12.1999 г. № 18-П … размер арендных платежей, взимаемых с адвокатских организаций, должен быть существенно меньше, чем платежи коммерческих структур поскольку это прямое нарушение ч. 2 ст. 61 ГПК РФ».
В декабре 2015 г. администрация г. Краснодара обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с двумя исковыми заявления к Президиуму Краснодарской краевой коллегии адвокатов, в которых просила суд о взыскании псевдоубытков в общей сумме 2 320 523, 35 руб. и освобождении двух помещений, занимаемых филиалами КККА в г. Краснодаре, путем выселения.
На протяжении 2 лет и 3 месяцев было принято 10 судебных решений арбитражными судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций и в конечном результате Арбитражный суд полностью отказал в иске Администрации г. Краснодара: и во взыскании псевдоубытков в общей сумме 2 320 523, 35 руб., и в освобождении двух помещений, занимаемых филиалами.
В Постановлении кассационной инстанции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 апреля 2018 г. сказано: «Таким образом, формальный отказ департамента от договора аренды без указания соответствующих причин (существенного нарушения арендатором условий заключенной сделки) правомерно признан апелляционным судом злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ), поскольку такое поведение направлено исключительно на воспрепятствование ответчику пользоваться спорными помещениями, в том числе в целях обеспечения в установленном законам случаях льготное и бесплатное юридической обслуживание социально незащищенных граждан».
С 18.10.2016 г. суд общей юрисдикции запретил администрации г. Краснодара оспаривать право адвокатов на льготы при установлении размера арендных платежей за аренду нежилых помещений и земли: размер арендных платежей адвокатов должен быть существенно ниже размера арендных платежей коммерческих организаций.
С 02.04.2018 г. Арендодатель (администрация г. Краснодара) не имеет право отказываться от договора аренды помещений для адвокатских образований и выселять их из арендованных ими помещений при отсутствии существенного нарушения арендатором (адвокатскими образованиями и их филиалам) условий заключенной сделки).
С решениями судов по арбитражным делам № А32-7/2016 и А32-8/2016 вы можете ознакомиться на сайте arbitr.ru
А. Г. Шумен
